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    關于組織開展2022年省級工業發展專項資金項目征集工作的通知

    發布時間:2021-11-12 20:01

             各市(州)經濟和信息化主管部門,擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門:

              為貫徹落實省委、省政府關于制造業高質量發展的決策部署,按照省級財政預算管理要求和《四川省工業發展專項資金管理辦法》(川財建〔2019〕296號),現就2022年度省級工業發展專項資金項目征集工作通知如下。

                一、征集原則

               2022年省級工業發展專項資金項目征集工作按照“政策引領、突出重點、體現差異、強化績效”的工作原則,重點圍繞“5+1”工業體系構建,產業鏈供應鏈安全提升,先進制造業集群建設,創新能力提升等,組織推薦一批重點產業化項目和技術改造項目、技術創新項目、產業園區項目等,推動工業高質量發展,加快建設制造強省。

               二、征集流程

            (一)項目申報單位自行登錄四川省經濟和信息化廳門戶網站(https://jxt.sc.gov.cn)公共服務欄目中的四川省工業項目(資金)管理平臺,按照征集指南選擇申報類型,填報項目資金申報資料和《項目績效目標表》。為強化項目入庫工作,企業須按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報。

             (二)地方經濟和信息化主管部門按屬地化管理原則,對申報項目信息進行初審并推薦上報,擴權試點縣(市)推薦項目同步報送當地市(州)經濟和信息化主管部門。

               三、工作要求

            (一)履行屬地責任。各地經濟和信息化主管部門應切實履行屬地管理責任,積極組織項目申報,落實專人負責、專人管理、專人審核,嚴格執行項目申報審核等相關要求,正式推薦上報經濟和信息化廳的項目,需抄送同級財政部門。

            (二)壓實主體責任。項目申報單位應按要求提供項目申報材料,對申報項目建設內容的真實性、申報材料的完整性、申報項目的重復性負主體責任,并書面出具申報資料真實合規性承諾。如發現申報單位有弄虛作假行為,一經核實3年內不得申報省級工業發展資金項目。

            (三)嚴格申報紀律。各地經濟和信息化主管部門相關工作人員要切實做好項目申報、推薦、現場核實等申報組織工作,不得弄虛作假、玩忽職守、敷衍塞責。

            (四)申報截止時間。項目征集企業網絡申報截止時間為12月3日18:00,各地經濟和信息化主管部門網絡推薦上報截止時間為12月10日18:00,正式推薦文件應于12月14日前報送經濟和信息化廳,逾期不予受理。?

            四川省經濟和信息化廳

            2021年11月8日

            附件1?

            產業化項目和技術改造項目征集指南

    ????一、支持范圍

            落實《四川省促進制造業項目投資建設若干政策措施》,聚焦重點產業項目、傳統產業轉型升級、工業軟件開發應用、產業成鏈集群發展、創新成果轉化,持續深入促進工業和技術改造投資,不斷提升我省工業經濟質量規模水平。

              二、支持方向

            (一)支持重大產業項目。支持投資規模大、帶動作用強、技術含量高的重點產業項目,優先支持省政府重點項目、我廳500個重點工業和技術改造項目。

            (二)支持傳統產業轉型升級。支持傳統產業數字化、智能化技術改造等項目,綠色節能低碳循環發展項目,省級新經濟示范企業實施的“四新經濟”項目,支持鄉村振興重點幫扶地區傳統產業技術改造等項目。

            (三)支持工業軟件應用和首臺套、首批次產業化項目。支持省內首版次工業軟件應用項目,創新成果在川轉化項目,首臺套、首批次產品大規模產業化項目。

            (四)支持產業鏈集群發展。支持龍頭企業招引或新建支撐集群發展項目,支持招引或新建的具有建鏈延鏈強鏈補鏈關鍵性作用的項目。

            三、征集條件

            (一)項目在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格,或是央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。

            (二)項目符合國家相關產業政策,項目申報單位應遵守安全生產、環境保護、節能減排等方面的法律法規,近3年未被列入企業異常經營名錄、安全生產黑名單、失信被執行人名單,未發生重、特大安全事故,環境污染事故,以及違法違規用地、亂占耕地等事項。

            (三)具體投資要求。

             1.重大產業項目要求符合全省區域產業布局引導目錄,設備(含軟件)投資5000萬元以上。

    ????2.傳統產業智能化、數字化技術改造等項目,省級新經濟示范企業實施的“四新經濟”項目,鄉村振興重點幫扶地區傳統產業技術改造等項目要求設備(含軟件)投資2000萬元以上,綠色節能低碳循環發展項目固定資產投資2000萬元以上。

    ????3.工業軟件應用項目要求項目主要應用的工業軟件獲得首版次認定或具有省級以上鑒定意見,項目設備(含軟件)投資2000萬元以上;創新成果在川轉化項目設備(含軟件)投資2000萬元以上;首臺套、首批次產品產業化項目要求獲得首臺套、首批次認定,項目設備(含軟件)投資2000萬元以上。

    ????4.產業龍頭項目要求為四川省大企業大集團新建項目,世界500強、中國500強、民企500強來川投資建設項目,固定資產投資1億元以上;新招引(新建)具有建鏈延鏈強鏈補鏈關鍵性作用的項目要求列入當年四川省經濟和信息化廳500個重點工業和技術改造項目,固定資產投資5000萬元以上,并且投資納入統計范圍。

            (四)項目在申報通知發布前已開工建設或已竣工,其中,在建項目要求列入四川省經濟和信息化廳500個重點工業和技術改造項目,在申報通知發布前已形成實質性投資,前期審批手續完備合規;竣工項目要求前期審批報建手續完備合規,在2020年11月1日后至申報通知發布前竣工,建設周期原則上不超過3年,申報通知發布前主要投資和建設內容已完成,在2022年10月前應完成環保、消防、安全、節能等單項驗收手續。

            (五)項目申報單位財務管理規范、制度健全,具備較強的經濟和技術實力。

            (六)項目申報單位存在省級工業發展資金項目系統治理突出問題未整改完成情況的,原則上不得申報2022年項目資金。

            四、征集要求

    ????(一)按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報。企業擬申報項目原則上在申報指南發布前已錄入平臺,進入我廳建立的省市縣三級重點工業和技術改造項目庫,并獲得系統自動賦予的項目管理代碼。因四川省工業項目(資金)管理平臺重建,允許申報指南發布十天內,項目可以繼續入庫并賦碼。未賦碼項目,不得申報資金。

    ? ? ?(二)項目申報單位應在規定時間內登錄四川省工業項目(資金)管理平臺,從已賦碼的重點項目中選擇符合要求項目申報資金,并按照要求在平臺填報項目資金申請報告,出具項目及申報資料真實合規性承諾。

            (三)按照屬地化管理原則,各地經濟和信息化主管部門應對申報項目審核把關,組織力量及時開展網絡審查、網絡推薦,對網絡審查通過的項目進行現場核實,確保項目真實合規。

            (四)各地經濟和信息化主管部門對審核通過的項目,應以正式文件推薦上報,并承諾所推薦上報項目真實合規。

            附件2

            產業技術研發和創新平臺建設項目征集指南

            一、支持方向

            (一)國省級技術創新示范企業技術創新項目。支持研發投入高、市場前景好、研發能力強的國家級和省級技術創新示范企業,充分發揮企業創新主體作用,加大研發投入,開展技術創新活動。

            (二)重點技術創新項目。支持“5+1”現代產業體系和16個重點領域中的重點企業以市場需求為導向,研發新技術,開發新產品和新工藝,并實現產業化生產和商業化應用,提升生產效率和產品質量。

            (三)產業重大關鍵技術(產品)研制開發項目。聚焦國家戰略、未來產業發展制高點和我省特色優勢產業,瞄準具有戰略性、前沿性、引領性的行業重大需求和短板技術,支持企業攻關破解行業瓶頸“卡脖子”技術、關鍵核心技術和亟需共性技術,促進創新鏈和產業鏈深度對接,突破制約產業發展的關鍵技術和產品,實現產品商業化價值。

            (四)先進制造業與現代服務業融合項目。聚焦服務“5+1”現代工業體系,推動生產性服務業向價值鏈高端延伸。大力發展工業設計服務、個性化定制、供應鏈管理、共享制造等服務型制造新模式。加快培育以新技術、新產業、新業態、新模式為特征的新經濟,推廣新經濟應用場景。弘揚工業文化,提升省級以上工業遺產保護利用水平。專項支持天府·寶島工業設計大賽。

            二、征集條件

            (一)共性條件。

            1.申報單位應在我省注冊并具備獨立法人資格,具有省內承擔該項目條件和能力的企事業單位和央屬企業集團在川納稅分公司。

            2.申報單位財務管理規范,具有健全的財務管理制度和會計核算制度,資產狀況良好,依法納稅、無不良信用記錄。

            3.申報單位營運狀況良好,近3年未發生重大安全、環保、質量事故。

            4.項目投入構成科學合理,不含土地(土建)費用和與項目實施無關的設備費、材料費、燃料動力費等費用支出。

            5.原承擔的產業技術研究與開發資金項目(2015年及以后)未驗收或已獲得2021年度產業技術研發和創新平臺建設項目資金(含切塊資金)支持的單位不在申報范圍。

            6.申報項目不涉密。

            7.申報項目未獲得各類省級財政資金支持。

            (二)個性條件。

            1.國省級技術創新示范企業技術創新項目。

            (1)項目申報企業為國家或省認定技術創新示范企業。

            (2)項目實施周期原則上不超過3年,為已開工、有實際投入的項目。截止申報時項目累計投入不低于30%,總投入不低于500萬元,項目前期投入財務經費歸集時間從2021年起算。

            2.重點技術創新項目。

            (1)項目申報企業具有國家認定專精特新“小巨人”企業,省級及以上認定企業技術中心、制造業單項冠軍企業、質量標桿企業、鄉村振興帶動標桿企業、制造業優質企業等資質或省級相關主管部門、技術創新組織機構重點推薦項目。

            (2)項目建設總投入不低于500萬元,項目投入財務經費歸集時間從2020年起算。

            (3)申報企業須提供該項目專項審計報告(帶二維碼)。

            3.?產業重大關鍵技術(產品)研制開發項目。

            (1)項目建設總投入不低于1000萬元,項目投入財務經費歸集時間從2019年起算。屬于制造業創新中心建設揭榜攻關任務的,由聯合體牽頭單位申報,財務歸集范圍從揭榜成功后起算。

            (2)申報企業須提供該項目專項審計報告(帶二維碼)。

            4.先進制造業與現代服務業融合項目。

            (1)優先支持具有工業和信息化領域國家或省認定的工業設計中心、工業設計研究院、服務型制造示范等企業實施的項目,新經濟企業融合創新項目,省級相關部門、技術創新組織機構重點推薦項目。

            (2)項目建設總投入不低于1000萬元(工業設計類總投入不低于500萬元),項目投入財務經費歸集時間從2020年起算。

            (3)申報企業須提供該項目專項審計報告(帶二維碼)。

            附件3

            產業園區項目征集指南

            一、支持范圍

           聚焦“5+1”現代工業體系構建和“16+1”重點產業培育,支持全省產業園區集約發展、創新發展、智能發展和綠色發展。

            二、支持方向

            (一)產業園區集約發展方向。主要支持全省產業園區建設或改造標準廠房以及相關配套設施等。

            (二)產業園區創新發展方向。支持地方政府、企事業單位、科研院所、社會機構等建設孵化器以及研發、檢驗檢測等園區公共服務平臺。

            (三)產業園區智能發展方向。支持園區運用大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能、5G等前沿技術,開發建設集應急、預警、能耗監測等為一體的綜合管理平臺。

            (四)產業園區綠色發展方向。支持園區建筑節能降碳改造,采用多能耦合的方式,提高能源利用水平,鼓勵分布式光伏建筑一體化,建設園區智能微電網、集中供熱等配套設施。

            三、征集條件

            (一)申報項目應在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊、具有獨立法人資格,或央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。

            (二)申報項目應為近兩年已竣工且未獲省級工業發展資金支持的項目(2020年1月1日至申報截止日期)。申報前主要投資和建設內容已完成,前期審批報建手續完備合規,通過工程竣工驗收(含環保、消防等單項驗收),完善安全生產“三同時”手續。省政府重點項目可支持在建項目,申報前應形成實質性投資,前期審批手續完備合規。

            (三)產業園區集約發展方向的標準廠房類項目層數原則上不低于2層,投資不低于5000萬元;產業園區創新發展、智能發展、綠色發展方向的項目投資不低于1000萬元。

            (四)申報項目應具有公共性,能夠為園區企業提供公共服務。

            (五)項目承擔單位應遵守安全生產、環境保護、耕地保護等方面的法律法規,近3年未被列入企業異常經營名錄、安全生產黑名單、失信被執行人名單,未發生重、特大安全事故,環境污染事故,以及違法違規用地、亂占耕地等“一票否決”事項。

            (六)已獲得省級工業發展資金支持的項目承擔單位,存在項目建設滯后、驗收進度緩慢等系統治理突出問題的,原則上不支持申報2022年項目資金。

           (七)國家和省級鄉村振興重點幫扶縣、省級新區、全國百強縣培育對象、成渝地區雙城經濟圈建設縣域集成改革試點縣、國家新型工業化產業示范基地給予重點支持。民族地區、革命老區、邊遠山區項目可適當放寬申報條件。

            四、征集要求

            (一)按照屬地化管理原則,各市(州)經濟和信息化主管部門對申報項目審核把關,上報推薦文件,明確項目推薦結論性意見,附匯總項目簡表。

            (二)申報材料附件、參考目錄要求及格式可在項目征集平臺下載或向市(州)經濟和信息化主管部門獲取。申報信息需在四川省工業項目(資金)管理平臺上填報。

            首創是一家專業從事商標、項目申報、國內外商標、專利、著作權、認證及知識產權疑問案件(商標保證通過、專利加急授權、版權 3-5 天下證)等綜合性知識產權代理與咨詢的服務機構。首創一直秉承“客戶為本、專業為先”的經營理念為客戶提供高效、專業、快捷、優質的商標、項目申報、專利、著作權、認證等一站式知識產權綜合服務。首創根據各型客戶的具體需求,提供專業的知識產權整體解決方案。

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            信息來源:四川省經濟和信息化廳

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